公务员周末送外卖违纪吗 县纪委表示不违规

作者:佚名  来源:@@@  发布时间:2019-01-18 16:53:36  

近日,有疑似来自江苏扬州市宝应县、名叫“乐乐”的网友,称“由于生活压力较大”,在扬州市人民政府网站“寄语市长”频道留言,咨询公务员周末送外卖是否违纪。之后,相关截图在网上热传,引起网友对公务员待遇的讨论。
 
1月16日14时许,宝应县纪委在网站回复称,公务员如因生活困难,利用周末时间送外卖,原则上不构成违反党的纪律,但作为公务人员应当向组织上报告有关情况,并不得影响本职工作的开展。同时,对于确实困难的公务人员家庭,相关党组织和所属单位应给予关心慰问。
 
虽然这位网友的真实情况并不为我们所知,但近年来,一些基层公务员在工作之外兼职的问题确实多次引发公众关注。
 
2016年,安徽一副镇长因家庭困难开网约车而被举报,此后纪委介入调查。在贴吧,也曾有人发帖称,公务员工资无法应付房贷等一应日常开支,询问是否可以兼职送外卖。
 
对于公务员是否可以兼职的问题,《公务员法》其实有明确规定,公务员必须遵守纪律,不得从事或者参与营利性活动,不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。
 
但也有法律人士认为,这条规定主要是为了避免公务员利用公务员身份谋取不当利益。如果利用工作以外的时间,不以公务员身份而从事合法劳动以增加收入的行为,并不违规。
 
而在“副镇长因家庭困难开网约车被举报”所引发的舆论中,也有不少民众对其持同情的态度。
 
法律不外乎人情。就此看来,宝应县纪委对此问题的回应,既考虑到了当事公务员的具体困难,也要求其“向组织上报告”、“不得影响本职工作的开展”,还提出“相关党组织和所属单位应给予关心慰问”,这种没有公事公办的态度和灵活协调的技巧,挺有人情味。
 
回到此事上来,虽然缺少对这名公务人员的背景调查,但是能想到去承担周末送外卖的兼职方式,其在公务员的序列中层级或许不会太高,属于基层公务人员的可能性较大。
在以往,公务人员虽然容易给人以“铁饭碗”之感,也更容易让人与“既得利益者”、“灰色收入”等相联系,但在经历了多次薪酬体系改革、养老并轨、“八项规定”出台之后,部分地方尤其是边远地区的基层公务员,工资低于市场化水平的现象也确实存在。
 
如果再遇到家庭成员重病、或需承担房贷、子女教育成本等问题,一些公务人员感到“生活压力较大”,也属人之常情。
 
对于确实有家庭困难的公务人员,允许其通过周末送外卖的方式来减轻生活压力,而不是用一纸规定堵上他所有的路,是政策规定层面应有的人本位底色:规章制度就该有制度也有温度,让困难人群有自救渠道。
 
当然,除此之外,还需要进一步完善公务人员绩效考核,让其从市场化角度满足公务员该契合的“人力资本”,提升基层公务人员的获得感,才是解决“公务员周末兼职送外卖”这一窘境的根本良策。
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